четвертый вариант. Да не похожи они на сильных соперников, ей богу, их один Усопп до тс вынести сможет (чисто на глаз если смотреть).
Просто кукловоды, делящие всемирную власть. Вроде тенрьюбито (только более скрытные) - также, наверняка, их статус передавался по наследству, а не за службу во флоте, как некоторые тут считают...
Вот если есть еще одна фигура, которая управляет горосеями, то она, возможно, будет одной из сильнейших в мире.